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　　根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政 (略) 门批准， (略) ，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：漳浦万安生态开发项目一期市政道路工程PPP项目

项目编号：闽咨招［2017］92号

项目联系方式：

项目联系人：郑文华、刘剑志

项目联系电话： ***

项目实施机构联系方式：

项目实施机构： (略) 万安生态产 (略)

地址：国营 (略) 省 (略)

联系方式：蔡先生 ***

代理机构联系方式：

代理机构： (略) (略) 有限公司

代理机构联系人：郑文华、刘剑志 ***

代理机构地址： (略) 市五四路15 (略) B座13层

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：95402.21 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间： * 日 09:00至 * 日 17:00(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点： (略) (略) 有限公司（地址： (略) 市 (略) 区五四路15 (略) B区13层）

获取资格预审文件的方式：详见其他补充事宜

二、投标人的资格要求:

详见其他补充事宜

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

详见其他补充事宜

四、审查标准、方法：

合格制

五、资格审查日期： ***

资格预审申请文件递交截止时间： * 日 09:30 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点： (略) 公 (略) 6楼（地址： (略) 绥安镇青年路14号

六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

详见其他补充事宜

七、其它补充事宜：

漳浦万安生态开发项目一期市政道路工程PPP项目

(略)

1．招标说明

漳浦万安生态产业园区作为 (略) 最具有发展潜力的地区，位于福 (略) 东部，总规划面积39平方公里，其中启动区规划面积10平方公里，在空间上， (略) 区，公用及公共配套服务设 (略) 区现有的设施。距离片区较远的南太武经济区与 (略) 农民创业产业园，近期辐射及联系能力较弱。目前产业区现有的交通条件相对薄弱，与上述片区连接性差，无法形成有效的资源共享。通过项目建设，将进一步完善万安生态产业园区基础设施条件，有利于招商引资，吸引 (略) 技术企业向园区集聚。未来随着对万安生态产业园 (略) 路、安礼路等周边市政道路的建设，与周边区域的联系将更为紧密，建设与之配套道路是十分必要的。

漳浦万安生态开发项目一期市政道路工程PPP项 (略) 值论证及财政承受能力评估，根据 (略) 人民政府常务会议纪要（第三次）的精神， (略) 人民政府决定 (略) 会资本 (略) 模式（Public-Private-Partnership）对漳浦万安生态开发项目一期市政道路工程进行建设，并原则同意漳浦万安生态开发项目一期市政道路工程PPP项目的实施方案。 (略) 条件，并授权 (略) 万安生态产 (略) (略) 人， (略) (略) 有限公司为 (略) （含招标代理）机构。 (略) ，欢迎具备相应 (略) 会资本方提出资格预审申请。

2． (略) 范围

2.1项目名称：漳浦万安生态开发项目一期市政道路工程PPP项目

2.2项目地点：位于福 (略) 东部。

2.3项目概况及规模：本项目估算总投资约95402.21万元（含建设期利息5009.64万元），由6个子项目组成。

子项目一：漳浦万安生态开发项目一期 (略) 路道路工程投资额约16325.89万元，其中建筑安装费为11895.09万元，工程建设其他费为2835.71万元（含征地拆迁费用），基本预备费为736.54万元,建设期利息858.55。 (略) 市次干道全长3.26km，红线宽度为30m，为双向四车道，设计速度40km/小时，路面结构类型为沥青混凝土。

子项目二：漳浦万安生态开发项目一期安礼路道路工程投资额约24390.42万元，其中建筑安装费为18552.10万元，工程建设其他费为3456.92万元（含征地拆迁费用），基本预备费为1100.45万元，建设期利息1280.95。其中安礼路（万福路—万绥路段）城市次干道全长3.66km，红线宽度为30m，为双向四车道，设计速度40km/小时，路面结构类型为沥青混凝土；安礼路（安礼路—安义路段）城市主干道全长0.69 km，红线宽度为40m，为双向六车道，设计速度60km/小时，路面结构类型为沥青混凝土。

子项目三-五：漳浦万安生态开发项目一期安仁路、 (略) 路、万丰路道路工程投资额约44139.07万元，其中建筑安装费为33506.99万元，工程建设其他费为5552.79万元，基本预备费为2761.04万元，3156.10万元，建设期利息2318.27，。其中 (略) 路 (略) 市主干道全长1.92 km，红线宽度为40m，为双向六车道，设计速度60km/小时，路面结构类型为沥青混凝土； (略) 路 (略) 市次干道全长1.75 km，红线宽度为30m，为双向四车道，设计速度40km/小时，路面结构类型为沥青混凝土；万丰路 (略) 市主干道全长2.82 km，红线宽度为40m，为双向六车道，设计速度60km/小时，路面结构类型为沥青混凝土。

子项目六：漳浦万安生态开发项目一期安仁路等道路防护绿化带工程投资额约10546.83万元，其中建筑安装费为8962.50万元，工程建设其他费为741.34万元，基本预备费为291.12万元，建设期利息551.87万元。

说明：上述项目最终建设规模、经济技术指标等以设计批复内容为准，投资规模 (略) 性研究报告为准。建安费用最终以 (略) 审核的结算价为准，工程建设其他费以实施机构确认的实际发生金额为准。

运营及维护内容：包括日常养护管理服务（含道路路面、路灯、管线、绿化设施等管养）和专项养护费（含可能发生的中修、大修费用）。

2.4招标内容及范围：

本项目招 (略) ， (略) (略) 会投资人后， (略) 会投资人 (略) 政府出资人 (略) 在地漳 (略) ，项 (略) 负责项目的投融资、建设、运营、维护、移交和合同协议中约定的有关内容并承担相应的费用和风险等工作。 (略) 将所属资产及设施无偿移交给 (略) 政府或其指定机构。

招标范围为本项目的投融资、工程建设、运营维护，工程范围以本项目各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

2.5项目公司股权情况

（1）项目公司注册资本金为3000万元， (略) （ (略) 区）、组织形式（ (略) ），股东注册资本金的注入时间及管理按国家相关法律法规的规定办理；

（2）项目公司股东结构、出资比例、出资形式：股东双方按股权比例出资，其中，县政府出资人代表股权比例为10%，对应的注册资本金为300万元。 (略) 会资本方股权比例为90%，对应的注册资本金为2700万元，出资形式均为货币。

2.6投资回报机制：可用性付费+绩效付费方式。

2.7资金来源：项目资金通过股权融资和债务融资获得；

（1）股权融资：设定提供不少于项目投资估算总额的25%（约23850.55万元）的项目资本金，其中县政府出资人代表占项目资本金总额10%（约2385.06万元）， (略) 会资本方占项目资本金总额90%（约21465.50万元），按股权比例以货币形式按建设进度逐步到位。

（2）债务融资：除项目资本金外的 (略) (略) 负责融资，75%的 (略) (略) 的名义融资到位，若75%的资金无法实现项目融资， (略) 会资本方负责融资； (略) 会资本方在约定期限内未能解决，则应承担相应违约责任。

2.8项目 (略) 期限12年，其中建设期2年，运营期10年。各子项目建设期以各子项目具备开工条件并由监理工程师发出开工令之日起开始计算。若建设期延长（缩短），运营期年限不变，各子项目 (略) 期相应延长（缩短）。

2.9 质量要求：符合《工程施工质量验收规范》、符合《城市桥梁工程施工与质量验收规范》(CJJ2-2008)和《城镇道路工程施工与质量验收规范》(CJJ1-2008)等相关规范合格标准。

3．申请人资格要求

3.1凡有投资意向并是正式成立且有效存在、具有相应的综合实力、财务能力和投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人， (略) 人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。

3.2 投标申请人基本资格条件：

3.2.1投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。

3.2.2投标申请人须是在中华人民共和国境内注册成立并有效存在的独立企业法人。

3.2.3投标申请人 (略) (略) 门核发有效的市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质，并持有有效的《施工企业安全生产许可证》。

3.3投标申请人须具有良好的财务能力、融资能力：

（1）投标申请人2016年的净资产不少于6亿元；须提供经有审计资格单位审计的2016年度审计报告（含财务报表）（若为联合体申请的，联合体牵头人须满足本条款要求）。

（2）投标申请人自有资金应不少于本项目建设投资估算总额的25%（约23850万元）， (略) 发布之后投标申 (略) 的存款证明。（若为联合体申请的，联合体牵头人须满足本条款要求）。

（3）投标申请人须提供针对本项目不少于建设投资估算总额的75%（约71550万元） (略) (略) 出具的贷款意向书。（若为联合体申请的，联合体牵头人须满足本条款要求）。

3.4投标申请人业绩要求：

（1）近五年内（“近五年”指自 * 日起至本项目投标报名截止时间止），投标申请人在中国境内（不含港、澳、台）承接过一项公路交通、或市政道路工程PPP项目，且项目总投资额不少于9.5亿元、或年综合服务费（或年可用性服务费）不低于11500万元/年。（本业绩可由投标申请人或投标申 (略) 提供，以中标通知书或合同协议书为准）。

（2）近五年内（“近五年”指自 * 日起至本项目投标报名截止时间止），投标申请人完成一项4公里以上的市政道路工程施工业绩。（本业绩可由投标申请人或投标申 (略) 提供，具体完工时间以交工或竣工工验收证书为准）。

3.5 投标申请人信誉要求：投标 (略) 于财产被接管、破产等状态，履约情况良好，无重大违法违规情况， (略) 于投标资格被取消状态。（若为联合体申请的， (略) 有成员均需满足本款要求）

3.6 根据高检会〔2015〕3号文的要求，投标申请人需提供资格预审申请文件提交截止日前两个月内投标申请人出具的针对投标申 (略) 贿犯罪档案查询结果告知函原件， (略) 贿犯罪档案查询结果或者 (略) 贿犯罪记录的投标申请人，视为未实质性响应资格预审文件。（若为联合体申请的,则联合体各方均需须提供）

3.7 若投标申请人存在下述情况之一的，其申请将被评审小组予以否决：① (略) 公正性的法人、其他组织或者个人， (略) 项目投标；②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位， (略) 项目投标。

　　3.8 本次资格预审接受联合体资格预审申请。 (略) 有成员数量不得超过两（2）家，联合体各方不得再单独以自己的名义参加另外的联合体参投同一个项目。

4.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。招标人将依法组 (略) ，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审 (略) 审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。

5.申请报名和文件获取

5.1凡有意参加投标者，于2017年7月14日至2017年7月21日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午9：00时至11：00时，下午15：00时至17：00时到 (略) (略) 有限公司（地址： (略) 市 (略) 区五四路15 (略) B区13层）购买招标文件。

5. (略) 人（招标代理机构）提出投标申请（投标申请须经投标申请人法定代表人盖章并加盖单位公章），否则不予接受报名。

5.3 提交了正式《投标申请》的潜在投标申请人，须携带下述资料完成报名手续：

（1）投资申请原件（格式详见附件一，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章，如为联合体申请，联合体各方均须加盖单位公章和各方法定代表人签名或盖章）；

（2）投标申请人须提供关于同意参与本项目投标的文件（董事会或总经理办公会议决议）原件；

（3）投标申请人对其授权代理人出具经公证的授权委托书原件（授权委托书公证应由设区市及以上公证机构出具，否则无效），法定代表人亲自报名的除外（如为联合体申请，由联合体牵头人出具；如联合体牵头人法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；

（4）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖公章，如为联合体申请，加盖联合体牵头人公章）；

（5）投标申请人有效的企业法人营业执照副本复印件和有效的资质证书副本复印件（以上复印件均加盖公章；若为联合体申请的，联合体各方均需提供，且复印件须加盖各自单位公章）。

（6）投标申请人概况和联系方式。

5.4上述资料均应提供复印件一套（加盖单位公章）， (略) 文件，逾期或不符合上述要求的报名材料将不予受理。招标文件每套500元，售后不退。　

6．资格预审申请文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间)：2017年8月8日上午9时30分，提交地点为 (略) 公 (略) 6楼（地址： (略) 绥安镇青年路14号）。递交投标文件的同时，投标申请人的法定代表人或其授权委 (略) 参加开标会议。

6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。 (略) 代理机构将于递交截止时间前45分钟开始接收投标文件。

7．投标保证金的提交

7.1投标保证金金额：投标保证金1900万元，资格预审阶段投标保证金为人民币400万元， (略) 文件规定的时间前再提交投标保函1500万元。

7.2资格预审阶段投标保证金提交的方式：在提交资格预审申请文件截止时间前从投标申请人企业 (略) (略) 转账的形式，汇达至指定的保证金账户。

7. (略) 编号 [标准格式：闽咨招［2017］92号投标保证金]。

　注：若为联合体申请，应由联合体牵头人按照上述要求提供投标保证金。

8．发布公告的媒介

(略) 的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在中 (略) (http:/ *** )、 (略) (略) (http:/ *** )上公布， (略) 通知，请潜在投标申请人随 (略) 站，以免错漏重要信息。

9.联系方式

招标人： (略) 万安生态产 (略)

地 址：国营 (略) 省 (略)

电 话：0596- *** ；

联系人：蔡先生

(略) （含招标代理）机构： (略) (略) 有限公司；

地 址： (略) 市五四路15 (略) B座13层；邮编： ***

电 话： *** ；传真： ***

联系人：郑文华、刘剑志

(略) 门： (略)

地址： (略) 青年路21号

电话： ***

投标保证金账户：

开户名称： (略) (略) 有限公司

(略) ： (略) (略) (略)

账号： ***

附件：《投标申请》格式

投标申请

招标编号：闽咨招［2017］92号

项目名称：漳浦万安生态开发项目一期市政道路工程PPP项目

致： (略) 万安生态产 (略)

(略) (略) 有限公司

我方在了解漳浦万安生态开发项目一期市政道路工程PPP项目项目（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《 (略) 》 (略) 内容后，对本项目很感兴趣，按照公告要求，特此提出本项目投资申请。我方并作如下承诺：

1、本投资申请是我方真实意愿的表达，并经 (略) 决策及批准， (略) 提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存在的企业法人；无任 (略) 为，具有良好的财务状况、融资能力，且资金来源合法，符合有关法律法规及本项目对投标申请人的 (略) 有要求。

3、我方已充分了解并接受《 (略) 》全部内容和要求，同意参与本项目投标。

4、我方承诺，与招标人聘请的为 (略) 服务的公司及任何附属机构均无关联， (略) 人的附属机构。

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承 (略) 为，给招标人造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

（本页为签字页）

投标申请人名称（全称并加盖公章）：

投标申请人法定代表人签字或盖章：

2017年月日

（以下内容适用于投标申请人为联合体情况）

投标申请人联合体牵头人名称（全称并加盖公章）：

投标申请人联合体牵头人法定代表人签字或盖章：

投标申请人联合体成员名称（全称并加盖公章）：

投标申请人联合体成员法定代表人签字或盖章：

2017年月日

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称： (略) 万安生态产 (略)

是否允许联合体：是

(略) 会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见其他补充事宜

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见其他补充事宜